廣州增城普惠性幼兒園生均補助實施辦法政策解讀
為貫徹落實《廣州市教育局 廣州市財政局關于印發廣州市普惠性幼兒園生均定額補助實施辦法的通知》(穗教發〔2022〕26號)、《增城區人民政府辦公室關于印發增城區促進學前教育普惠健康發展實施方案的通知》(增府辦〔2019〕13號)等文件精神,做好我區普惠性幼兒園生均定額配套補助工作,現制定《廣州市增城區普惠性幼兒園生均定額配套補助實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)?!秾嵤┺k法》自發布之日起實施,有效期5年?,F將《實施辦法》具體政策解讀如下:
一、幼兒園生均定額補助的基本原則是什么?
?。ㄒ唬┕嫘院推栈菪栽瓌t。構建覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系,保障適齡兒童接受有質量的學前教育。
?。ǘ┛陀^性原則。根據本區幼兒教育保教工作的客觀需求、公共財政實際投入、保教費收取標準以及本區幼兒園生均經費支出的實際情況,確定幼兒生均經費基本補助標準。
?。ㄈ┓诸愌a助原則。根據不同性質公辦幼兒園和民辦幼兒園,分類分標準進行補助。
二、哪些幼兒園可以享受生均定額補助?
?。ㄒ唬┙泤^教育行政部門登記造冊的公辦幼兒園。
?。ǘ┙泤^教育行政部門認定的普惠性民辦幼兒園。
上述幼兒園不按照規定標準收費、不按規定面向社會公開招生的,不給予補助。
三、幼兒園生均定額補助區配套補助標準是多少?
?。ㄒ唬┘w辦幼兒園生均定額區財政補助標準每生每年1400元。
?。ǘ﹪衅髽I單位辦幼兒園生均定額區財政補助標準每生每年800元。
?。ㄈ┦聵I單位辦幼兒園生均定額區財政補助標準每生每年1200元。
?。ㄋ模┙逃块T、機關、部隊辦幼兒園生均定額區財政補助標準每生每年300元。
?。ㄎ澹┢栈菪悦褶k幼兒園生均定額區財政補助標準每生每年680元。
四、幼兒園生均定額補助哪些項目,如何使用?
幼兒園生均定額補助包括幼兒園生均公用經費補助、幼兒園教職工工資補助和幼兒園生均設備費補助三個項目,具體使用情況如下:
?。ㄒ唬┯變簣@生均公用經費補助。主要用于幼兒園教學業務與管理、教師培訓、幼兒體檢、文體活動、辦公、水電、交通差旅、郵電通訊、教育信息化運行維護、園舍及儀器設備日常維護維修等幼兒園教學活動和后勤服務方面的開支。公辦幼兒園生均公用經費用款標準不低于1000元/生/年(含市區兩級財政撥付的生均定額補助)。
?。ǘ┯變簣@教職工(教育部門、機關、部隊辦幼兒園和事業單位辦幼兒園教職工除外)工資補助。集體辦幼兒園、國有企業單位辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園教職工工資補助主要用于發放給專任教師和保育員,補助比例不超過50%。
?。ㄈ┯變簣@生均設備費補助。生均設備費補助主要用于幼兒園園舍建設及設施設備購置與維修、消防整改、教具玩具和幼兒生活用品購置等。
五、幼兒園生均定額補助資金是如何計算和安排的?
?。ㄒ唬﹨^教育局以幼兒園學期初在“廣州市幼兒園信息管理系統”填報的在園人數為依據,結合幼兒園的辦學規模確定補助人數,計算各幼兒園的補助經費,并及時把補助經費撥付到各受助幼兒園,確保幼兒園正常的教學運作。
?。ǘ└饔變簣@收到生均定額補助資金后,按照相關規定安排和使用補助資金,并根據審計的要求做好財政資金的公開公示工作。
六、教職工工資補助如何進行二次分配和發放?
?。ㄒ唬┓峙?。幼兒園教職工工資補助實行“一園一案”二級分配制度,幼兒園結合本園的實際制定本園《教職工工資補助分配方案》。
?。ǘ徸h。幼兒園召開教職工大會傳達教職工工資補助有關政策,審議通過《教職工工資補助分配方案》。
?。ㄈ┕?。審議通過的《教職工工資補助方案》應在幼兒園予以公示,接受教師職工、家長群眾的監督。
?。ㄋ模┌l放和簽領。教職工工資補助按月計發,學期結束前一次性發放,發放前離職的不予發放。教職工工資補助通過銀行轉賬撥付到受助教職工銀行賬戶上,受助教職工在《教職工工資補助簽領表》上簽名確認。
七、幼兒園生均定額補助資金是如何監督管理的?
各職能部門履行各自職責,共同做好我區幼兒園生均定額補助制度的實施工作。
?。ㄒ唬﹨^財政部門負責下達上級轉移支付資金,并對財政補助資金實施監督和管理。
?。ǘ﹨^教育行政部門負責做好生均定額補助經費的年度預算申報,監督預算執行,按要求做好資金使用的績效評價和信息公開;負責編制分配使用方案,指導和監督資金的安全使用和管理,指導轄區幼兒園做好補助工作,確保??顚S?。
?。ㄈ└饔變簣@對資金的使用安全和管理全過程負責,嚴格按開支范圍合理安排使用補助經費。
八、幼兒園生均定額補助資金的使用應注意事項:
?。ㄒ唬┯變簣@應及時在“廣州市幼兒園信息管理系統”填報在園兒童信息數據,確保信息系統人數與在園人數一致。
?。ǘ┥~補助用于生均公用經費應不低于1000元/生/年(含市區兩級財政撥付的生均定額補助)。
?。ㄈ┯變簣@教職工工資補助不能發放給教育部門、機關、部隊辦幼兒園和事業單位辦幼兒園教職工,只能發放給集體辦幼兒園、國有企業單位辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園教職工。教職工工資補助主要用于發放給專任教師和保育員,工資補助比例不超過生均定額補助的50%。